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                                      寧夏開展九大林草行動 推動生態建設高質量發展

                                      媒體:寧夏日報  作者:吳宏林
                                      發布:日月峽資訊 2019/3/14 8:08:08

                                      寧夏開展九大林草行動 推動生態建設高質量發展

                                      六盤山區實施退耕還林、生態修復工程后,曾一度遭破壞的生態得到了修復

                                      寧夏開展九大林草行動 推動生態建設高質量發展

                                      全民義務植樹活動為國土綠化工程添林植綠

                                      寧夏開展九大林草行動 推動生態建設高質量發展

                                      枸杞產業成為生態富民的主力軍

                                      寧夏開展九大林草行動 推動生態建設高質量發展

                                      荒漠化治理讓昔日沙漠變成美麗的草原

                                      又是一年春光好,綠化國土正當時。

                                      今年,是全面建成小康社會的關鍵之年,也是我區大力實施生態立區戰略、確保到2022年西部地區生態文明先行區建設取得重大突破的重要一年。

                                      為了認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對待生命一樣對待生態環境,讓寧夏山川天更藍、地更綠、水更美、空氣更清新,自治區林業和草原局以推動國土綠化高質量發展、提高森林覆蓋率為主線,深化林業改革,對標自治區創新驅動、脫貧富民、生態立區戰略,緊密結合寧夏山川沙不同區域立地條件,通過開展九大林草行動,統籌協調山水林田湖草綜合治理,舉全區之力打響生態建設攻堅戰,為構筑祖國西部生態安全屏障,凝心聚力,書寫新時代建設美麗新寧夏的綠色畫卷。

                                      實施生態立區戰略 國土綠化交出滿意答卷

                                      2018年,我區大力實施生態立區戰略,加快推進大規模國土綠化,持續深化林業改革,嚴格森林資源保護,奮力營造優美環境,為建設天藍、地綠、水美的美麗新寧夏作出了新貢獻。全區完成營造林面積150萬畝,超額完成年度計劃,預計全區森林覆蓋率可達14.6%,比2017年增長0.6個百分點。自2003年實施退牧還草工程以來,全區累計建設草原圍欄2330萬畝,補播改良退化草原820萬畝,工程區平均植被蓋度為53.5%,比禁牧前提高了18.5個百分點。

                                      這一成績,是我區持續推進大規模國土綠化的新成效。去年,通過實施引黃灌區平原綠洲綠網提升工程,完成營造林6.74萬畝;實施六盤山重點生態功能區降水量400毫米以上區域造林綠化工程,完成營造林65萬畝;實施南華山外圍區域水源涵養林建設提升工程,完成營造林13.9萬畝;實施同心紅寺堡文冠果生態經濟林建設工程,完成營造林5.2萬畝。通過全力推進荒漠化治理,講好防沙治沙“寧夏故事”,組織實施世界銀行貸款、小淵基金等防沙治沙項目,完成荒漠化治理90萬畝。全區完成全民義務植樹1000萬株。

                                      這一成績,是我區深化林業改革取得的新突破。去年,我區國有林場改革加快推進,完成了自治區級國有林場改革驗收,制定了一系列配套政策。全力推進濕地產權確權試點改革,對全區310萬畝濕地進行了產權確權。持續深化集體林權制度改革,在西吉、隆德、彭陽開展了“三權”分置試點改革,扶持新發展林下經濟4.2萬畝,全區林下經濟達364.3萬畝。深化“放管服”改革,實現了政務服務事項100%進駐政務大廳,區市縣三級開展“不見面”辦理政務服務事項21項、達到82.0%。

                                      這一成績,是我區大力推進資源保護取得的新成績。我區持續推進賀蘭山生態環境綜合整治,169處整治點全部開展生態環境整治,得到中央環保督查組充分肯定。扎實開展“三山”能力建設,全面啟動全區自然保護地大檢查和“綠盾”專項行動,嚴格林地用途、定額和采伐限額管理。認真實施天保工程,加強林業有害生物防控,加強濕地保護與恢復,資源保護成效顯著。

                                      這一成績,是全區林業富民產業取得的新進展。全區枸杞產業持續健康發展,枸杞在冊面積達100萬畝,產量14萬噸,產值130億元。紅棗、蘋果、種苗、花卉等特色林業產業種植結構進一步優化,新增經濟林6萬畝,占計劃任務的120%。新爭取國家林草局安排我區2018年生態護林員指標1000名,貧困縣區林農通過苗木、勞務等收入達10億元,個別地區建檔立卡貧困戶參與造林勞務和苗木收入戶均超過1.5萬元。同時,在9個國家重點貧困縣區選擇1000名生態護林員開展庭院經濟林試點,共計種植庭院經濟林716.8畝。

                                      對標機構改革要求 譜寫美麗新寧夏建設新篇章

                                      2018年,深化機構改革的大潮中,自治區黨委將自治區林業廳職能整合,重新組建了自治區林業和草原局。通過深化機構改革,自治區林業和草原局在生態建設中的職責更加明確,實施生態立區戰略的任務更加清晰。結合機構改革職能劃轉,林業和草原局對照自治區黨委、政府及國家林業和草原局下達的各項目標任務,科學謀劃2019年及今后一個時期的林業和草原工作,加快建設美麗新寧夏步伐。

                                      2019年,我區將以推動國土綠化高質量發展、提高森林覆蓋率為主線,統籌協調山水林田湖草綜合治理,計劃完成國土綠化面積130萬畝,草原綜合植被蓋度達到55.5%,深入持久地推進美麗新寧夏建設,奮力構筑祖國西部生態安全屏障。

                                      今年,我區深入實施大規模國土綠化行動,加快推進精準造林“四大工程”,計劃完成87.7萬畝營造林任務。在六盤山區選取10個點約2000畝,開展高密度人工林質量精準提升研究示范項目。繼續推進全國防沙治沙示范區和4個防沙治沙示范縣建設,治理荒漠化土地90萬畝,加快推進國際荒漠化防治技術培訓中心建設。開展“國家森林城市”和“自治區森林小鎮、森林人家”等綠色創建工作。通過扎實開展中央環保督查反饋問題整改和自然保護地大檢查、“綠盾2018”專項行動清理整治工作,持之以恒地開展自然保護區生態修復和賀蘭山國家級自然保護區外圍整治工作,強化資源保護工作。認真落實森林防火和重大林業有害生物防治目標責任,確保不發生重大以上森林火災,林業有害生物成災率控制在5.6‰以內,無公害防治率在85%以上。今年,我區還將建成5個國家濕地公園監測平臺和1個一級保護鳥類監測點。

                                      同時,聚焦脫貧富民,積極扶持林產業發展。今年,我區將探索“購買式”造林模式,支持建檔立卡貧困戶通過參與國土綠化脫貧增收。加快推進枸杞、蘋果、紅棗等經濟林產業基地規范化建設、標準化管理,通過發展特色生態產業、特色林下經濟,多渠道增加貧困戶收入。

                                      開展九大林草行動 推動生態建設高質量發展

                                      為了貫徹落實習近平總書記的諄諄囑托,奮力打造山清水秀、地綠天藍的美麗新寧夏,自治區林業和草原局制定了方案,從2019年到2022年,以增加國土綠量、提高林草綠質、提升生態綠效為總攬,分層分類開展九大林業和草原行動計劃,舉全區之力打一場生態建設攻堅戰。

                                      開展生態修復行動。我區將依托國家重點生態建設工程,集中力量,集中資金,集中時間,深度謀劃實施一批自治區重大生態保護修復工程,最大限度提高全區森林覆蓋率和草原植被蓋度,構織穩定健康的林草自然生態系統。主要實施森林質量精準提升工程,培育“結構合理、系統穩定,功能完備、效益遞增”的森林生態系統;實施六盤山重點生態功能區降水量400毫米以上區域造林綠化工程,完成新造林及改造提升200萬畝;實施“引黃灌區平原綠洲綠網提升工程”,完成新造林及改造提升20萬畝;實施銀川都市圈綠色生態廊道建設工程,打造3條百公里高標準生態廊道;實施南華山外圍區域水源涵養林建設提升工程,完成新造林及改造提升46萬畝;實施同心、紅寺堡文冠果生態經濟林建設工程,種植35萬畝文冠果生態經濟林,使其成為幫助農民增收致富的增長極;實施“大美草原”保護工程,到2022年,新增退化草原植被恢復面積200萬畝、人工種草生態修復50萬畝,草原面積保持在2600萬畝。

                                      開展城鄉環境綠化提升行動。我區將圍繞美麗田園、鄉村綠化美化和綠色園區建設重點,實施美麗田園工程、鄉村綠化美化工程、綠色園區提升三大工程,形成一批可看、可游、可品的休閑農業示范點(線、區),構建生態宜居、綠色宜業、人文和諧、守望相助的美好家園,創建一批國家和自治區級森林城市、園林城市,命名一批園林式單位、園林式小區、綠色校園、綠色醫院、綠色鄉鎮(區),全面提升城鄉綠化水平和景觀品質。

                                      開展全國防沙治沙綜合示范區建成行動。我區將推進沙化土地封禁保護區建設,增加林草植被,保護荒漠生態系統;支持靈武市、鹽池縣、同心縣、中衛沙坡頭區四個防沙治沙示范縣,加強風沙源生態修復和退化林帶修復,成片構建喬灌草相結合的防風固沙林;實施好林業國際合作項目,建成寧夏國際荒漠化防治知識管理中心。全力構筑北方防沙帶,維護黃河中下游和京津冀生態安全,到2022年,完成荒漠化治理360萬畝。

                                      開展自然保護區優化提升行動。我區將全面取締自然保護區內違法建設項目,通過開展自然保護地整合優化改革試點,賀蘭山、六盤山、羅山國家級自然保護區能力提升工程,賀蘭山生態系統修復項目、云霧山引入黃羊項目等一批重點生態修復工程,實現自然保護區土地權屬明確、邊界清晰、功能區科學合理、管理規范,推進自然保護區及保護地規范化建設和監管,全面提升自然保護區生態系統穩定性和生態服務功能。

                                      開展濕地保護與修復行動。通過嚴格執行《寧夏濕地保護條例》,我區將建立濕地保護修復制度,全面保護濕地,為建設生態文明和美麗新寧夏提供重要保障。

                                      開展林業產業提質增效行動。我區將以深化供給側結構性改革,推進生態經濟多功能綠色健康發展為目標,著力實施一批林草產業健康發展專項行動,努力鍛造特色鮮明、品質優良、綠色健康的生態綠色經濟體系。通過實施枸杞產業創新提升工程,到2022年,枸杞標準化種植基地穩定在100萬畝,加工轉化率達到30%,綜合產值實現500億元。通過實施產業基地標準化建設工程,重點推進葡萄、蘋果、紅棗、設施果樹、花卉、紅梅杏等特色經濟林產業集約化、規模化、市場化建設進程。通過大力發展林下經濟,培育農村經濟發展新的增長點。

                                      開展森林和草原資源保護行動。我區將以維護西北地區生態安全屏障,推進全區自然生態系統原真性、完整性保護為目標,全力開展全國自然保護地管理體制改革試點,配套實施一批自然保護地整合優化、生態修復、環境治理和野生動植物保護行動,努力構建科學規范、分類合理、管理有效、責權對等的自然保護地體系。

                                      開展全民義務植樹行動。今年,我區將廣泛開展大型公民義務植樹行動,在全社會形成建設美麗新寧夏和傳播生態文明的良好氛圍。通過大力推進“互聯網+全民義務植樹”新模式,不斷豐富義務植樹盡責形式,廣泛調動社會各界參與國土綠化,共同推進美麗新寧夏建設。

                                      開展生態文明建設行動。我區將大力推進新時代生態文明建設,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。通過加強生態文明體驗式教育,將生態文明的理念貫穿率先基本實現現代化的全過程,不斷豐富森林生態文化內涵;通過創建生態文明教育基地,加強生態文化宣教服務基礎設施建設;通過加強古樹名木保護,到2022年使全區一級古樹保護率達100%。(記者 吳宏林)

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